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(中央社記者陳家倫台北6日電)南海仲裁結果稱呼台灣為「中國台灣當局」,對此,有學者觀察仲裁過程,發現仲裁庭很小心處理台灣地位,並非如外界所想的「台灣是完全附屬中國的一部分」,而是一個
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特殊實體。
法務部與台灣國際法學會今天舉行「南海仲裁案與台灣」學術研討會,下午的分場次邀請台灣
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大學政治系助理教授蔡季廷、英國牛津大學法學博士候選人宋承恩發表論文,討論「南海仲裁與台灣地位」。
荷蘭海牙常設仲裁法院7月12日就菲律賓提出的南海仲裁案作出裁決,稱中國大陸在「9段線」範圍內主張的歷史權利
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沒有法律依據,而南沙群島的所有海上地物均為礁岩,包括太平島在內。
此外,仲裁更以「中國台灣當局」(Taiwan
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Authority of China)的不當名稱來稱呼中華民國。
但蔡季廷表示,仲裁庭對台灣身分的態度,並不像外界想像的「被認為完全附屬於中國的一部分」。
他觀察,基於程序規則,仲裁庭在過程中要求菲律賓回應台灣官方、非官方在不同國際場域所發表或遞交的有關台灣歷史性論述與太
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平島的資料與文件,但菲律賓指出完全不需要回應。
蔡季廷說,因為菲律賓認為,台灣在1949年以後的行動,不應代表現在的中國政府,而仲裁庭雖然認為菲律賓應該要回應台灣,但也不認為台灣的主張效力會歸到中國身上。仲裁庭其實把台灣當成是一個特殊實體,很重視台灣有效發出的聲音。
雖然外界視菲律賓在南海仲裁大獲全勝,但宋承恩表示,從中也看到台灣的一些機會,例如仲裁雖提到「中國台灣當局」,但也提到福爾摩沙與中華民國政府,並沒對台灣地位做認定,「不必對號入座
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」。
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他指出,整個南海仲裁其實留有對第三方機制的處理空間,例如一審
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中越南出面要求資料,後來馬來西亞也有提醒不要處理到馬國的水域,仲裁庭應該也有預期太平島的「持有者」會出來爭取權利。
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宋承恩說,這次的南海仲裁就像照妖鏡,當國際間都認為以「U型線」或「歷史性權利」等主張南海大範圍水域並不符合國際法之際,台灣應該要自問「到底自我的定位是什麼,過去的主張到底實不實際?」10
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